女士们、先生们,很高兴参加此次论坛。我想根据我们前一段的情况谈一下企业社会责任与工会活动。
经济全球化和加入世贸组织,使我国企业不得不面对纷繁复杂的国际贸易规则和惯例。世界许多国家,尤其是发达国家关注的社会责任问题正以各种各样的方式影响中国企业,也给中国工会工作带来了一些新情况、新问题。因此,有必要对企业社会责任和社会责任标准认证对企业的影响进行认真研究,深入探讨。
一、对企业社会责任的认识
迄今,理论界对企业社会责任尚无统一的定义,因为其内容所涵盖的范围一直在不断的变化,比较一致的看法是:企业社会责任是正在不断发展的国际潮流,企业社会责任要求企业在追求利润的同时,要承担社会责任,企业发展要合乎社会道德规范,要维护企业利益相关者特别是劳动者的权益和环境保护,以最终实现可持续发展。企业社会责任不仅是道德呼吁,而其也是刚性制度约束。
SA8000是众多社会责任标准中的一个。企业社会责任标准包括跨国公司生产守则和有关国际组织、非政府组织制定的标准,这些标准通常包括通过有道德的采购活动、改善工人工作条件等内容。据国际劳工组织统计,这样的守则和标准超过400个。目前尚无全球公认的国际标准。作为众多企业社会责任标准之一的SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准,也是全球首个企业道德规范的标准。该标准根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言之,宣称以改善劳动者环境和条件、保障劳动者权利等为宗旨,要求企业依法保障“工人享有公平而体面的工作条件”。
在各种企业责任实践活动中,企业社会责任比较被认可。它是历史发展的必然,也是企业发展的必然,而且各国应根据国情,随着时代、科技、经济的发展而不断进步,内涵、内容不断发展。社会责任标准SA8000和针对标准所进行的认证活动在发展中国家的开展,由于社会责任标准的针对性、表面的自愿性而实质上的强制性特点以及国家贸易政策的影响和政治性因素的介入使社会责任标准问题变得比较复杂,不同的利益相关者从不同角度出发,产生的观点差异也比较大,因此要对社会责任标准和标准认证要“深入研究,审慎对待,正确引导,以我为主,趋利避害,积极应对。”
SA8000作为一种企业社会责任,有积极的一面,也有局限性和负面效应。SA8000对推动企业承担社会责任,保障职工的基本权利,构建和谐稳定的劳动关系,提高我国企业竞争力,扩大国际市场,具有一定积极作用,也与我们所倡导的以人为本,全面、协调、可持续发展的理念和我国现行法律法规有一致之处。但与订单挂钩的SA8000认证要求,有可能导致“劳工标准”、人权标准和贸易挂钩局面的逐步形成,成为技术贸易壁垒一种形式。这将阻碍相关产业的发展,对于我们这样一个劳动密集型产业在产业结构中占很大比重,且不少企业的劳动生产环境和条件尚待继续改善的国家,将产生严重影响。
二、企业社会责任(SA8000)给我国工会工作带来的影响
20世纪90年代中期逐步形成的全球企业社会责任对中国具有直接影响。1997年到2004年7月,我国先后有8000余家企业接受跨国公司的社会责任审核,被要求通过SA8000认证,截止2005年3月,全球仅有655家企业获得认证,其中中国有94家,占总数的14.19%(意大利92家、巴西94家、美国11家……)。作为一种企业社会责任标准体系,SA8000以改善劳动环境和条件,保障劳动者权利等作为重要目标,涉及包括童工、强迫劳动、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资报酬、健康与安全、管理体系等9项核心内容。它要求企业依法保障“工人享有公平而体面的工作条件”。这些目标、内容和要求,对推动企业承担社会责任,保障职工的基本权利,促进工会更好地履行维护职能,实现职工利益和企业利益“双赢”具有一定的积极作用。