工厂提升项目(Factory Improvement Programme, FIP)是由国际劳工组织开发的、旨在将有效管理与劳工保护的良好实践结合起来的项目。项目运用集中培训与工厂实地指导相结合的方式帮助企业提升竞争力、改善工作条件、加强管理层与员工的沟通与合作。项目已经在越南、斯里兰卡得到了卓有成效的实施。作为国际劳工组织、联合国工业发展组织和中国纺织工业协会共同发起的“中国纺织企业社会责任项目”实施的基础方法之一,FIP将丰富的经验本地化,致力于提高中国纺织企业履行企业社会责任的能力。
FIP主要内容
FIP是问题导向型培训,通过“发现问题—分析问题—制定方案—实施方案—监测、指导实施”最终解决问题并实现持续改进。
FIP培训涵盖工厂提升所必不可少的七个要素:质量、生产力、清洁生产、人力资源、健康与安全、工作场所关系以及工作场所合作。
合力解决问题、无障碍沟通和可测量的持续改进有力支撑着这一提升周期。
● 质量,探究质量对于一个企业的重要性以及如何在生产过程中提高质量。模块培训中将探讨减少残次率和创造质量文化的实用方法。
● 生产力,探讨如何通过工人参与发现问题和提高生产力。模块培训中将引入生产计划和测量工具帮助企业掌控生产力。
● 清洁生产,探究控制能源和损耗以及发展更有效率的生产周期的重要性。模块培训中将引入监测和减少损耗水平的表格和技巧。
● 人力资源,讨论集中在“雇员”这一企业最具竞争力的优势上。模块培训中将发展人力资源实践工具。
● 健康与安全,提出发现并减小企业中构成对工人的危险的方法。模块培训中引入解决常见的工作场所风险和危险因素的表格与技巧。
● 加强工作场所关系,强调工作场所关系这一项目的重要主题。模块培训中探讨管理人员与工人合作的实用方法和机制,其中包括支持集体谈判权的对话机制。
此外根据不同项目的实施需要,FIP还发展出两个次模块:工作场所中的HIV/AIDS以及工作场所中的残疾人。
通过这七个模块的培训主要突出四个主题:合力解决问题、工作场所沟通与合作、基于体系的改善方法及持续改进的测量。
FIP实施模式
FIP包含的不仅仅是培训,在地方顾问的支持下,FIP向企业提供一段时间内的实地考察咨询。通过全面的、循序渐进的项目实施,提供给参与者实施并保持持续性改进的必要工具。
FIP通常的实施周期为8到12个月。每个培训模块包含:为期两天的互动式集中培训、自我评估、专家和本地顾问工厂实地考察咨询、4-6周的改善时间。
这一过程可以通过下图做出说明。
项目实施中,本地顾问扮演着重要角色。项目挑选有经验的本地顾问组成团队,与模块培训专家一起向企业提供咨询,协助企业实施改善方案。利用本地顾问更便于监测项目实施,也便于企业随时获得支持和帮助。项目实施期间,产业专家与本地顾问会针对每个企业的具体情况量体裁衣,提出改善建议与方案。
在企业中成立“工厂提升小组”对企业的持续改进至关重要。小组由同等数量的工人和管理人员构成,以全程参与项目培训的人员为核心,负责在工厂实施FIP项目,并在项目结束后确保持续实施FIP的方法。国际劳工组织强调劳工标准和实现“所有人的体面劳动”这一目标,因此项目设计中,工人的参与贯穿于工厂提升的全过程中。将工人和管理人员一起进行培训是FIP的特色之一,实践也证明这是改善工作场所合作和建立良好的商业运作的有效途径。
FIP工具
项目采取了基于工具的方法(tools-based approach),强调有效改善管理体系的实用途径。项目面对不同的群体(培训者、本地顾问、企业)开发了不同的工具。为帮助参与企业不论在车间还是管理办公室都能够实现系统性改善,项目主要提供了四类工具:
● 针对某一主题的背景资料文件
● 实施一个新方法、新技术或新体系的具体步骤的指导文件 |