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任泉:中国企业频遭反倾销 需反思是否严格遵守世贸规则
作者:来源:搜狐财经 编辑:袁磊时间:2007-1-18 11:03:46
任泉:主席,各位下午好。我也准备了简单的发言稿,不过在我说我的发言稿之前对前面几位发言做一个简单的反映。一个是梅新育讲的国际认证是我们讨论还是应该外国的东西,这里的关系跟我们入世有关系。因为入世来讲,我们的改革到一定时候,再深入下去很困难,我们就借助入世来促使国内进一步发展,抓住这个机遇,自己也能发展起来,这是主要的战略思想之一。这个ISO仍然有这个东西,因为ISO是国际标准,讨论的国际标准的问题,人家现在已经在讨论,刚才说学者研究这个问题都几十年了,我们这种讨论,可以形成一个东西,也可以在媒体上讨论,也可以同时把这个作为我们对外谈判的参考东西。因为国外的谈判,不管哪个谈判,特别是经济贸易谈判,都有研究的背景,从国际组织来讲,像世界银行、货币基金都是做世贸谈判的,都是提供技术咨询的,我们也可以提供技术咨询,就是以媒体,但是我们能做到什么程度,随着我们讨论的深入也可以进行。

  刚才张所长,我看都差不多,没多少问题,个别都是可以商量,你顺便提的,纺织企业要不要垮台,如果站在中国国家立场上,让它垮台这个话确实不太好说,你吃老本,农民种的地,粮食,穿着工人纺织的衣裳,你让它垮台,确实不好说。但是在国际化经济背景之下,企业走向市场,就要经过市场的考验,该垮就得垮,国家要扶一把确实要扶,如果扶不起来,不光是纺织行业,国家的大型企业都是这样,也在越来越缩小。刚才顺便提到做大做强的问题,做大做强这个提法本身不科学,因为我的观点来讲,无论任何企业必须做强,有知识产权,有各种专利,财务状况非常好,企业利益非常好等等一系列,首先做强,才能去发展,才能去兼并,去发展,去扩大,不做强,不要考虑发展、扩大。应该在做强基础上选择优势的东西加以兼并,然后再做大。在做大过程中不是就此为止,还要继续往前强大,笼统地说做大做强不太科学,应该是反过来,应该先要做强然后才能做大,不止是小企业,特别小的谈不上,讲的是对国家有重大利益的企业。

  接着世贸谈判说,讲服务业,还讲与贸易有关的知识产权和贸易有关的投资措施,首先谈判扯皮扯了多长时间,什么与贸易有关的知识产权,谁也说不清楚,我们要谈具体的东西,但是我们讲的国际化标准,企业社会责任的标准问题,我们谈可以,已经超过他们的水平,我们可以谈这个。从谈判部门作为咨询的参考资料来讲,我们只是一个参考,这也可以形成我们中国对国际标准化,在制定的时候,作为中国政府的观点,让谈判部门再进一步分析,形成我们自己的东西。因为国际贸易标准问题已经研究这么多年,谈了很多年,我也跟有关部门问过,但是这些部门都不是太清楚,中国政府谈判历来都如此,不愿意对学术单位像我这退休的,原来说你谈,现在是退休,人家不愿意跟你看,你想看那个东西,人家不给你看,这是绝对的保密。其实有什么保密,人家外国在谈,把基本情况拿出来跟我研究,看一看,对谈判没有什么坏处,这有什么可保密呢,就不行,中国的体制历来如此,到现在还是这样。我问外交部,我说你们主管专门化的谈判,原来有一个专门组,现在分成三个处,我说国际标准化谈判到底谁管,他说他也不管,他也不是,问办公室,他说你找总责任人问,我说谁管这个事给我介绍,我再跟他谈,谁管这个事他也不知道。现在政府机构还是这种官僚机构的状态。像马宇,工作期间时间非常长,各个部门都非常长,但是为什么不能把集思广益的东西做得好一点,完全可以。

  2006年12月11号中国入世已经五周年了,作为负责任的中国大国,中国履行了自己的承诺,因为中国的承诺很多,非常多,非常琐碎,但是我们几个要点东西基本上都做到了。因为每年的世界贸易组织要审议中国的承诺,你履行怎么样,世贸组织秘书处也搞一些背景的东西,包括世界贸易组织秘书长都讲,承认中国入世以后在履行国际义务方面,在履行自己承诺方面,做得非常出色。世界贸易组织总干事讲中国是A+,这是非常高的评价。从我们自己来讲,经过这几年的发展,到2005年的时候,经济总量已经跃居世界第四位了,中国外贸规模达到14000亿美元,相当于中国加入世贸以前那年外贸规模的3倍,这时候规模非常大。

  第二,中国入世表明,中国认同国际贸易的规则,基于规则的世贸组织,它的规则还很多,有国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则还有公平竞争原则,这是主要的。一个是自由贸易,我们一提美国,什么是自由贸易?就几个方面,自由贸易不是说自由,想怎么干就怎么自由,是指基于规则,世界贸易组织有基本规则,必须在遵守规则的基础上,这样的贸易就叫自由贸易,如果没按这个办,就谈不上自由贸易。第二,比如说一提到美国,你美国怎么着,国内法大于国际法,谈到世贸来讲,在美国来讲,就是国内法大于国际法,在世贸组织,因为世贸组织是关贸总协定发展起来的,当时加入的时候,就有一条,在你现有法律基础上,去承认关贸总协定,是这样的。如果跟国内有矛盾的东西,可以不执行,虽然入了关贸总协定,还执行国内的,所以国内法大于国际法。不要盲目地指责说,你就是超级大国,搞贸易保护主义,不要这么说。还有公平竞争,就是大家都按照一套原则来办事,不是一个,这样去竞争,那你才是叫公平竞争,如果你违背了,就不是公平竞争。刚才梅先生也讲了,中国每年受到人家反倾销的东西特别多,我们现在可以叫世界第一了,这没什么可骄傲的,这也没有什么可指责的,我们自己应该值得反思,为什么这样?就是因为没有公平竞争,关键在这里。没有完全按照世贸组织的规则去做。什么叫公平竞争?从反倾销来讲,你的产品在美国市场、欧洲市场也好,产品的价格应该是大于你的成本,这是最基本的。所谓一个产品的成本,生产的成本再加上出口的运输、保险,再加上适当的利润。

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