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跨国公司:企业社会责任实践的急先锋
作者:来源:WTO经济导刊编辑:陶蓓时间:2006-6-10 22:48:55

全球化带来的贫富差距拉大,并不仅仅表现在对经济财富的占有上,也表现在对信息的占有上,贫困国家因“信息贫困”而缺乏参与新的信息社会的能力和对新技术的使用能力,从而缺乏迅速发展的能力。

同时全球生态环境恶化问题,三废污染、气候变暖、土地荒漠化、臭氧层破坏、资源短缺、生物多样性锐减等现象正不断威胁着人类的生存环境,要实施可持续发展战略,除各国政府的重视和干预外,还要求进行国际合作,因为任何一个国家的环境问题都会涉及其他国家,甚至涉及到全球。

因此跨国公司作为经济全球化的直接受益人,也必须负担起全球化的责任来,以逐步消除经济全球化的负面影响,否则目前主要有利于发达国家的经济全球化将难以为继,而跨国公司的长远利益也难以得到保障。例如,美国杜邦公司每年在环境保护的改进和开发方面的举措已经开始使公司受益:首先原料利用率提高,降低了生产成本;其次在废料处理中,杜邦逐渐为自己开辟了一个新的收入来源。据估计,到2010年,杜邦全球工厂至少有10%的能源需求和25%的收入来自可再生资源。

由被动抗拒到主动承担

传统经济理论即赚取利润是企业的唯一目标,在很长一段时间内支配着企业的发展方向。在当时的经济环境下,企业承担本应该由政府负责的社会责任是难以想象的,也不被企业所接受,企业仅仅处于被动的遵守法律、政府规定的层面。然而随着社会的发展,经济全球化的进一步推进,人们的价值观念、消费观念、投资观念、社会发展观等发生改变,同时西方市民社会力量日益壮大,特别是信息技术的发展使社会的力量对跨国公司的监督变得更为容易。

跨国公司从追求利益的本质出发,充分认识到公司利益与公司环境,特别是公司的可持续发展能力与环境、社会的关系不再是分离的、对立的,而是相互促进、相互协调的,企业承担社会责任对企业的可持续发展是有好处的,不承担社会责任就会付出很大代价。同时也认识到不仅要使企业生产的产品拥有较高的知名度,而且,企业还要树立良好的品牌形象和企业的社会形象,才能够更多地赢得顾客的青睐和消费者的满意。

一时间,作东道国良好的企业公民、国际市场上的“义商”纷纷融入跨国公司的经营理念。IBM在中国积极开展CCR(全球企业公众关系)项目,包括 “员工爱心献社区”志愿者活动、与教育相关的“小小探索者”、“基础教育创新教学”、“科技异彩夏令营”、“放眼看科学”等等。据IBM大中华区企业公众关系部总经理郭德维介绍,自从1995年教育部和IBM签署高校合作项目协议以来,IBM对该合作项目的无偿捐赠已经超过了10亿人民币。

由此可见,跨国公司已经充分意识到短期利益和长期利益的实现,要以社会公众利益的实现为前提,跨国公司不仅在公司内部的管理、经营理念中体现了对企业社会责任的承担,而且还主动参与到企业社会责任在全球推广的运动中。

跨国公司在发展中国家的CSR实践

跨国公司在发展中国家的CSR实践表现为以下三方面:

实施内部生产守则

即指跨国公司要求在整个商品供应链的所有合作伙伴共同遵守统一的生产守则。其核心内容主要包括国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等。其内容可概括为四类,即国际社会通称的“核心劳工标准”:消除剥削性童工;废除强迫劳动;就业无歧视;自由结社和集体谈判。这种生产守则通常是由跨国公司自行负责制定、解释、实施并监测其效果,即跨国公司实施着对生产守则的完全控制。

推行责任认证

这类生产守则主要包括英国的“道德贸易基本守则”(Ethical Trading Initiative Base Code), 欧洲的“洁净衣服运动”(CCC)发起的“成衣公平贸易约章”(the Fair Charter for Garments), 美国“国际社会责任”组织(SAI)发起的“社会责任8000”(SA8000), 美国“公平劳动协会”(FLA)通过的“工作场所生产守则”(Workplace Code of Conduct)。这些守则具有如下特点:以联合国和国际劳工组织的“基础性条约”为蓝本,以国际自由工会联盟(ICFTU)于1997年12月通过的基本守则为基本框架;引入了独立认证的原则与机制,引入了工人以及第三方表达意见的机制,建立了改善违法守则规定公司状况的补救机制。

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