徐玄芳（上海市浦东新区经济委员会协调）：

      女士们、先生们，中午好！非常荣幸《WTO经济导刊》邀请我来参加这次企业社会责任的论坛。我在讲话以前先把浦东新区的构架花一分钟时间跟各位专家和在座的各位企业领导做一个介绍。

　　浦东新区从1990年开始，根据中国政府的要求划定了浦东新区经济开发区。我们政府构架从1990年开始已经实施了大部门制度，因此浦东新区的经委包含着外资委、外经委、外事委、农委、合作交流办、商委、旅委，包括安全生产监察局，我们是一个大部门的概念。因此，这次企业社会责任从政府层面的推进和引导，经过报请上海市政府的同意，浦东新区政府明确，由上海市浦东新区经委来强化和组织我们区域内的企业履行社会责任。

　　今天我分两部分跟各位专家和在座的各位企业做一个汇报或者是一个探索。第一，我们感觉到区域责任竞争力是我们浦东新区发展的新的动力。因为经济长期高速发展，为浦东新区参与国际竞争和合作奠定了良好的基础，也为新的历史时期创建创新浦东和创建和谐浦东和国际化的浦东提出了新的要求。曾记得1990年的时候，中央政府决定浦东改革开放，我们那时候的生产总值才60亿人民币。经过18年的努力，我们经济保持一个持续发展和增长。2007年年底我们生产总值已经达到4750亿人民币，大量中外资优秀企业已经入驻浦东。

　　我举一个例子或者报几个数字，比如全球五百强有257家地区总部或者是分支机构已经落户浦东。我们已经有了102家跨国公司的地区总部。我们也已经引进了126家外资研发中心。作为浦东新区要建立金融中心的构架，我们已经有405家中外资金融机构落户浦东，还有100多家国内大企业、大集团总部机构。因此，浦东新区已经成为跨国公司、国有企业、民营企业集聚地之一，也为我们履行企业社会责任奠定了基础。

　　特别是去年中央明确浦东新区作为全国首家综合配套试点改革的一个区，也作为2010年世博会的主要会展区。从新区政府感觉或者从经委感觉，我们面临着一轮新的发展机遇，需要加快我们的经济发展方向，推动产业结构调整和优化我们的产业升级能力，以进一步促进浦东新区可持续发展。当然可持续发展已经成为国际社会的共识，也是我们浦东新区经济发展、城市建设的目标和一个动力。

　　从浦东新区角度来说，或者从浦东新区政府角度来说，我们增强责任竞争力主要是从三个方面加以引导和推进。

　　第一，我们在政策环境层面上，主要还是发挥了政府的引导作用，提供良好的政府服务，创设更新的国际经营环境，为浦东新区综合配套贡献力量，也为我们进驻浦东新区，创造一个良好的投资环境和发展环境。

　　第二，从企业层面，我们主要是积极引导和推进企业履行社会责任这项工作，让企业的发展与区域的发展能够相协调，同时也提升企业的责任竞争力，提升企业的经济效益，从而更好地推进企业履行社会责任。

　　第三，主要从社会层面考虑，还是要营造企业履行社会责任的一种氛围，帮助推进企业履行社会责任。

　　这是我讲的第一个方面。第二方面，浦东新区也在积极探索和推进四位一体的企业社会责任体系，应该说经过差不多一年时间的工作，从自我感觉来说，也取得了一定成效。我们主要做了几项工作。

　　第一，我们对浦东新区部分开发区和职能部门，以及我们对浦东新区一部分企业做了一个认知度的调查和企业诚信建设的调查。通过调查，浦东新区的企业由于外资的企业比较多，中央和国有企业占得比例比较大，有70%左右的外资独资或者合资的企业，有65%左右的国有企业，包括有一部分优秀的民营企业，实际已经在履行我们企业的社会责任。有84%的企业已经对履行社会责任有比较深度的认识。

　　第二，我们新区相关职能部门，实际上长期以来，也在积极推进企业要建立诚信制度，当然相关部门也从文化氛围的营造，从环境的建设，从企业的安全角度，做了大量的工作。这是我们的一个情况。